各县区教育（教体）局、直属各学校、民办院校，机关各处室：

2018年暑假将至，为切实做好全市教育系统暑假期间学校（幼儿园）安全工作，杜绝各类安全事故发生，保障广大学生生命安全，现就做好暑假期间学校安全工作通知如下：

一 、全面落实安全工作责任

各级教育行政部门和各级各类学校要牢固树立“安全第一”的理念，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神和国家、省市关于加强安全工作的部署要求，强化“红线”意识、把安全教育和管理作为学校当前首要的工作来抓，务必克服麻痹思想，集中进行一次安全工作的再动员、再部署，再检查、再落实，切实保证广大学生的生命安全；各学校校长要切实履行第一责任人的职责，亲自谋划，亲自部署，亲自督促和检查，全面安排和落实好暑假安全工作；严格实行《济南市学校风险清单和责任清单》，大力推进网格化和实名制管理，把安全教育、管理的任务要求落实到各管理部门、班主任和任课教师，将安全教育、管理工作做足、做细，覆盖到每一位学生，坚决防止学生安全事故的发生。

二、深入开展学生安全教育

各级各类学校要充分利用安全教育平台，在放假前要针对不同学生群体特点，开展暑期专题安全教育。

（一）防溺水安全教育。要对学生开展"六不一会"教育：要求学生做到不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的自护、自救方法。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，要立即寻求成人帮助。

（二）交通安全教育。学校要全面普及和强化交通安全常识教育，教育学生出行时要时刻注意交通安全，严格遵守交通规则，不要乘坐无牌、无证、超载等存有安全隐患车辆，不违规驾驶电动车和摩托车等。

（三）汛期安全教育。要运用多种载体向师生宣传雷击、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的特点和预防知识，教育学生不到危险区域游玩逗留，在雷雨等恶劣天气情况下要尽量留在家中或其它安全场所，防止事故发生。

（四）防人身侵害和防受骗教育。教育学生要注意外出往返途中人身和财物安全，不参与违法活动，不到非法营业性娱乐场所玩耍，提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。

（五）饮食卫生教育。暑假期间正值高温季节，要教育学生养成良好的饮食习惯，不暴饮暴食；注意饮食卫生，不喝生水，不吃变质、腐烂的食物，不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料等，以防疾病的发生。

（六）用电及消防安全教育。教育学生掌握安全用电常识和防火知识，客服麻痹大意和侥幸思想，增强安全防范意识和应急处置能力，保障自身生命安全。

（七）正确合法上网教育。教育未成年学生不到营业性网络场所上网。引导学生不登录不健康网站，不玩不良网络游戏，不浏览、不制作、不传播不良信息，不长时间上网。帮助学生增强对不良信息的辨别能力，增强自护意识。

（八）防范电信网络诈骗教育。随着高考结束，诈骗分子开始把诈骗目标转移到高中毕业生群体，有针对性地实施诈骗。各县区教育局、各级各类学校要将山东省公安厅、山东省教育厅联合制作的《关于防范冒充子女实施诈骗的预警提醒》（附件1）和《致全体高三毕业生的一封信》（附件2）及时推送给每一名学生及家长，做好教育宣传防范有关工作。

各学校要通过家长会、家访、电话、短信等多种形式做好假期学生安全家校对接工作，督促学生家长严格依法履行监护责任，指导家长做好暑期学生安全教育、管理和保护工作。要将《暑期致全体学生家长的一封信》发放到每位学生家长，并将回执及时收回、存档。要通过灵活有效的方式，保持和学生及家长的联系，一旦发生重大险情或事故，应及时掌握相关信息，并提供必要的帮助。

三、加强学生集体活动管理

暑假期间，各学校原则上不组织学生进行外出集体活动，若需要举行活动，须事先按规定报批。未经批准，任何学校不得擅自组织师生员工集体外出活动。各级教育行政部门要对学校组织的外出集体活动严格审批把关，并主动会同当地交通管理部门和卫生部门加强指导和帮助。相关学校要成立活动领导小组，明确分工职责，精心设计活动方案，制定安保措施和应急预案，准备必要的应急设备及物品。活动前要对活动协办单位的资质进行审核，对活动场地、设施的安全性进行检查，签订安全责任书，购买必要的保险；要做好安全教育，对活动中的注意事项进行重点强调；重大活动需与警方沟通备案；活动中必须有学校领导带队和足够的教师负责管理，对危险场地必须有专人值守，制定好应急措施；要选择安全的活动路线和场所，租用的车辆必须具有营运资质，驾驶员符合相关要求，严禁车辆超载。

四、强化假期校园安全管理

（一）做好安全隐患排查整治。放假前，要对学校安全隐患进行一次彻底排查，重点对学校校舍、围墙、教学设备、体育设施、供电设施、实验室、学生宿舍、食堂等人员聚集场所进行全面检查，确保不留死角、不留空白。对检查发现的问题要全面梳理，明确责任，落实措施，限期整改到位。暑假期间，特别要做好校舍、围墙和教育教学设施的改造、维护和修缮工作，对危及师生安全的设施坚决停用或拆除，对不符合标准的建筑设施，予以整改加固，保证安全使用；要加强对施工工地的安全监管，与施工单位签订安全责任书，坚决禁止无施工资质单位参与学校建设，确保汛期和假期的安全。

（二）加强校园安保工作。各学校要按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的要求，进一步完善校园技防设施建设。要组织专门力量，加强暑假期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度和外来人员出入校门登记检查制度，对重要财产、资料、设施以及有毒、易制毒化学（药）品、易燃易爆物品要妥善保管并加强值班检查，确保校园安全稳定。

（三）切实做好暑期防汛工作。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视雨季防汛工作，建立和完善预警机制，制定好防汛预案，储备好防汛物资。暑假期间，要及时关注天气变化，并与气象部门建立联系，根据有关规定采取切实措施，做好防范和应对工作，一旦出现重大汛情，要迅速组织力量进行自保、自救，及时控制和排除险情、灾情，减少损失。同时，要将有关情况及时报告上级相关部门。

（四）严格执行每天24小时值班制度和领导带班制度。学校主要领导和带班领导在暑假期间，必须保证24小时通讯畅通。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，遇有重要紧急情况，要快速反映，稳妥处置。同时，立即向上级主管部门报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。

附件 1：关于防范冒充子女实施诈骗的预警提醒。

附件 2：致全体高三毕业生的一封信。

附件 3：暑期致全体学生家长的一封信。

济南市教育局

2018年6月19日

附件1：

关于防范冒充子女实施诈骗的预警提醒

近期，我省接连发生多起冒充子女以报考辅导班缴纳费用为由实施的诈骗案件，已有多名学生家长上当受骗，造成了恶劣的影响。一直以来，子女教育培养都是家长最为关心的问题，诈骗分子摸准了家长在孩子身上舍得投入的心理， 通过 QQ 冒充孩子，以报名校辅导班需缴纳学费为借口实施诈骗，屡屡得手。

2018 年 5 月，市民王女士在 QQ 上收到女儿发来的消息，

“妈妈，学校邀请到清华大学资深老师来办培训班，我也想参加。”李女士看到消息后立刻向“女儿”了解情况，“女儿”告诉她，这次培训机会难得，已经有很多同学报名了，一门功课 9900 元，要是参加的话需要立刻向培训班账户打款。看到女儿的学习热情，李女士深信不疑，立刻向所谓培训班统一收费账户打款 19800 元。“妈妈，我们需要培训三门课”、

“妈妈，培训班说还要再缴纳保证金”，就这样王女士又先后给对方汇入 9900 元、20000 元。后来，“女儿”又要求王女士继续汇款，这时的王女士才察觉不对劲，经过和班主任联系，才知道自己被骗了。

警方提醒，冒充子女要学费，冒充同学借钱花，冒充老师骗家长……诈骗分子将黑手伸向学生及家长，不断翻新作 案手法，精心设计骗局。学生家长遇到此类孩子以学费、培 训等理由要求转账汇款的情况，一定要当面或采用电话、视 频聊天的方式联系孩子核实情况。一旦无法和孩子取得联系， 要及时联系学校和班主任老师，不要盲目汇款，以免落入诈 骗分子的圈套。

请大家积极关注“山东反诈骗中心”微信公众号，省公安厅、教育厅将持续发布易发、新发诈骗手法的防范知识和识骗技巧。

附件2：

致全体高三毕业生的一封信

亲爱的同学们:

你们好！首先祝贺大家顺利完成高考，迈入人生崭新阶段。 近年来，电信网络诈骗犯罪持续多发，手段不断变化，危害日益突出，诈骗分子利用现代信息网络技术实施远程精准诈骗，让人防不胜防。特别是青年学生涉世未深，求知欲强，接受新鲜事物快，但社会阅历匮乏对诈骗手法辨别意识不强，疏于防范，很容易成为犯罪分子诈骗的对象。兼职刷单诈骗、网络购物诈骗、网络游戏诈骗等屡屡袭扰，给学生及其家庭造成了很大损失。在此，郑重提醒您务必提高警惕， 严防电信网络诈骗：

第一，警惕高考招生诈骗陷阱。谨防“分不够，钱来凑” 的虚假招生骗局。高考招录程序都是合法、公开、透明的， 千万不要存在侥幸心理，招生录取过程中一旦有人谈到花钱解决问题坚决不要相信。

第二，警惕刷单诈骗陷阱。有的同学想通过兼职刷单赚钱，这种做法不但违法违规，而且陷阱多多，千万不要贪图小利小惠，要增强防范意识，对待“小投入大回报”的工作保持警惕。

第三，警惕网络游戏诈骗陷阱。放下了繁重的学业，有的同学热衷于畅游虚拟世界。犯罪分子看准这个时机，冒充游戏玩家、异性玩家、游戏运营商等实施诈骗。大家不要轻信网络游戏中弹出的优惠、中奖、买卖信息，需要购买装备或虚拟游戏币的要使用通过认证的正规平台进行交易。

第四，警惕冒充熟人诈骗陷阱。亲友、同学在聊天中向你借钱或者让你帮助付款的，一定要先打电话核实对方身份，防止熟人的身份被冒用而上当受骗。

第五，警惕网络购物诈骗陷阱。网络购物虽然给我们的生活带来了很大便利，也给诈骗分子带来了可趁之机。同学们在网上购物要尽量选择有知名度、信用度和安全保障的网站，一定不要贪图便宜落入骗子的陷阱。

目前，公安机关加大了打击治理力度，但电信网络诈骗手段也在不断升级，一不小心就有可能中招。为避免落入电信诈骗陷阱，提醒大家首先要主要保护好自己的个人信息，不要在朋友圈、微博等平台公开自己的任何身份信息，就算是做了模糊处理，利用图像修复技术也能轻易还原。其次，不管诈骗手段怎么变，只要彻底消除侥幸心理、去除心中贪念、时刻保持警惕心，就能有效预防自己上当受骗。遇到那些让您转账汇款的不明来电、短信、网站链接以及微信、QQ留言等，要反复核实对方身份，一旦受骗，立即拨打110向公安机关报警。

最后，祝愿同学们梦想成真，走好人生的每一个起点！

附件3：

暑期致全体学生家长的一封信。

尊敬的学生家长：

每个人都渴望能有一个幸福、美满、和谐的家庭，一家人其乐融融地快乐生活，但各种安全事故的发生，给许多家庭带来了不可弥补的损失，给亲人们带来了极大的痛苦。因此，安全教育必须警钟长鸣。学生安全教育需要全方位呵护，在校期间，各级各类学校通过各多种形式对学生不间断地实施安全教育，暑假前又集中进行了以防溺水等内容为重点的安全教育，为有效衔接暑假期间的学生安全教育，防止暑假期间各种安全事故的发生，就暑期学生主要注意事项，济南市教育局衷心提示 ：     

一、遵守交通规则，注意交通安全。一是要注意行走安全。须在人行道内行走，没有人行道靠右边行走；穿越马路须走人行横道；遵守信号的规定，通过没有交通信号控制的人行道，要左顾右盼，注意来往车辆，不追逐、奔跑；没有行人横道的，须直行通过，不在车辆临近时突然横穿；不爬越马路边和路中的护栏、隔离栏，不在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。二是要注意骑车安全。不骑快车；不与机动车抢道；不平行骑车；不在恶劣天气骑车；不打伞骑车；不脱手骑车；不骑车带人；不骑“病”车；未满12周岁的孩子不骑车上街。三要注意乘车安全。不乘坐无牌、无证车及农用三轮车，不乘坐破损车、超载车，确保乘车安全，乘公共汽车要停稳后上下车，在车上要抓好扶手，头、手等身体部位不能伸出窗外，管好身边物品，防止扒窃。

二、注意游泳安全。夏季是游泳、嬉水造成溺亡事故的高发期。家长作为孩子的第一监护人一定要做好预防溺水的教育，切实让孩子做到“四不游泳”，即不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳、戏水；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。同时在发现同伴或有人溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多的伤亡。相关部门、社区、村民委员会，要切实落实有关水域管理者的管理责任，通过设立警示牌、设立安全巡视员或义务监督管理员等形式，共同监督和管理学生严禁到不安全水域游泳，预防和减少溺水事故的发生，确保师生人身安全。

三、注意消防安全。在关注防火防盗、防暴的同时，请务必关注预防火灾，严禁在森林区域用火，禁止在公共场所使用明火，不要在家中玩火，严控各种火源。火灾中具体要做到“三要三不要。” 即要镇静分析，不要盲目行动；要选好逃生办法，不要惊慌失措；要迅速撤离火场，不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。为防患未然，我们提倡家庭配备必要的火灾警报器、灭火设备和防烟面具。

四、注意饮食卫生。进入夏季，天气炎热，各种细菌繁殖迅速，一些食品容易发生霉变。应当尽可能的选择一些新鲜的食品食用，少吃冷饮，不可暴饮暴食，警惕急性肠道传染病。加强体育锻炼，提高身体免疫力。
    五、注意用电安全。孩子要学会正确使用家用电器的方法，使用电器、煤电做饭时最好有家长的监护和指导；不要让孩子乱动、乱拆电线、插座和电器设备；雷雨天气最好关闭电视机和电脑，防止雷电伤害。教育孩子在家要注意防火、防触电、防煤气中毒，并让孩子牢记110、119、120等报警（急救）电话。
      六、注意网络安全。要合理利用网络，严禁未成年人进入网吧上网；在家上网要适当控制时间，不要沉迷于游戏，不可浏览和传播反动或有害的信息，不要外出会见网友，以防上当受骗或被侵害。
    七、加强雨季汛期的安全教育。暑假和雨季汛期在时间上恰好重叠。家长要在学校教育的基础上进一步对孩子进行安全教育和管理，教育孩子不在下雨、打雷期间外出或上山，防止遭遇洪水、雷击、泥石流或山体滑坡等危险，不要到河滩上玩耍。

八、重视孩子防拐骗、防欺凌、防敲诈教育。教育子女未经大人同意不擅自外出，不走僻静小路，不随便搭乘便车，不论在路途还是在居所不随便与陌生人交往。平时孩子外出，不佩戴任何贵重首饰。孩子外出游玩、购物、走亲访友最好有家长的陪伴，确需自己或与同学结伴外出时，家长最好掌握孩子所去的地点和返回时间等，不要在外留宿。

九、注意心理安全。关爱学生、关爱生命，走进孩子心灵，是我们义不容辞的责任，学校想方设法创造条件，加强对学生的心理健康教育工作。家长也要多与孩子沟通交流，关注孩子的心理健康，积极化解各种心理问题。家长要与学校保持经常性联系，对于家庭周围或自己了解到的不利于孩子安全的言论要及时与学校或孩子所在班班主任联系。

十、正确选择文化教育类培训学校。中小学生课外时间选择培训学校学习，不利于孩子的健康成长，建议把课外时间交还给孩子。如果选择培训学校学习，应选择由当地教育行政部门颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》或《济南市民办学校教学点登记证》的培训学校学习，证件标注的培训机构名称、办学地址、办学内容等应与实际相符。培训前应签订培训合同，约定双方在培训、收费、争议解决等方面的权利和义务。建议不参加跨学期收费、高收费、培训结束退还全部或大部分学费的培训。如有疑问，请拨打培训机构所在地县区教育行政部门电话问询。

家长同志，当您们发现孩子们有可能危及安全的行为时，请您们及时劝阻教育；当您们发现孩子们遭受外来危害时，请您们及时伸出援手，我们不胜感激。让我们大家携手共同为孩子们创造一个安全、和谐的成长环境。同时，也希望您们对学校的安全工作提出意见和建议。
 

回执单

以上内容家长已经认真、细致地阅读完毕。家长会认真履行监护人的责任，教育好我们的孩子，做好“致全体学生家长的一封信”的相关内容。

＿＿＿＿＿＿学校                     ＿＿年＿＿班

学生姓名：＿＿＿＿＿＿     监护人签名: ＿＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日